Mestre em Economia pela York University, Toronto, Canadá, com curso de doutorado em Pensamento Social e Político na mesma universidade. Estudou engenharia naval da USP. Trabalha na área de desenvolvimento humano desde o início dos anos 1970. Co-fundador da APC (1990). Coordenador do projeto Internet da Eco '92 com a APC e a ONU. Membro do Grupo de Trabalho da ONU sobre Governança da Internet (WGIG) - 2004-2005. Conselheiro especial, UN Internet Governance Forum (IGF), 2007. Membro do Multistakeholder Advisory Group (MAG) do IGF (2019-2021). Membro do Grupo de Peritos da UNCTAD em TIC e Alívio da Pobreza (2009-2011). Membro do Grupo de Trabalho sobre Cooperação Aprimorada da UNCSTD (WGEC, 2013-2018). Co-fundador e membro do conselho do Comitê Gestor da Internet no Brasil (CGI.br, 1995-1997 e 2003-2017). Cofundador e presidente do capítulo brasileiro da Internet Society (2012-2017). Diretor Executivo do Instituto Nupef, Rio de Janeiro. Guindado ao Hall da Fama da Internet 2021.